Il Festival, che vede la sua prima edizione nel 2005, è dedicato alla fotografia, forma d'arte che più di altre comunica e interpreta la complessità della società contemporanea.
Accanto alle mostre istituzionali, dal 2007 Fotografia Eureopea ha dato spazio anche al Circuito Off, sezione libera e indipendente che nasce dalla spontanea iniziativa delle persone. Il circuito anno dopo anno si è ampliato, arrivando a coinvolgere tutto il tessuto urbano e trasformandolo, per il periodo di durata del Festival, in una galleria "globale".
In questa sezione tutti i progetti che FlagNoFlags ha presentato alla città in occasione di Fotografia Europea. Prevalentemente giovani artisti, italiani ed internazionali, che con entusiamo hanno accolto l'invito dell'associazione e spesso hanno creato mostre site-specific per il luogo che li ha ospitati.